Ngày 15/5, theo chương trình làm việc, Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ Tư pháp Nguyễn Hải Ninh thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ trình bày Tờ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xử lý vi phạm hành chính (VPHC).
Dự án luật này được xây dựng nhằm sửa đổi, bổ sung nhiều quy định do có liên quan trực tiếp đến chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy và thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Trong đó, nội dung trọng tâm là các quy định về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của các chức danh.
Từ thực tiễn triển khai, việc chuyển tiếp thẩm quyền xử phạt VPHC khi thay đổi cơ cấu tổ chức đòi hỏi sự linh hoạt, chủ động hơn. Do đó, Chính phủ đề xuất cho phép thẩm quyền xử phạt tiếp tục được thực hiện bởi cơ quan hoặc chức danh được giao tiếp nhận chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tương ứng với từng lĩnh vực quản lý nhà nước. Đây là điểm điều chỉnh so với quy định hiện hành vốn yêu cầu phải xin ý kiến Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Một nội dung đáng chú ý trong dự thảo là việc sửa đổi, bổ sung quy định nhằm đơn giản hóa thủ tục xử phạt hành chính, đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp của cá nhân, tổ chức, đồng thời tạo thuận lợi cho người có thẩm quyền khi thi hành công vụ.
Dự thảo sửa đổi Điều 56 Luật Xử lý VPHC theo hướng nâng mức phạt tiền tối đa được áp dụng trong trường hợp không lập biên bản: Đối với cá nhân: từ 250.000 đồng lên 1 triệu đồng. Đối với tổ chức: từ 500.000 đồng lên 2 triệu đồng
Chính phủ cho rằng quy định này sẽ góp phần đơn giản thủ tục hành chính, tạo thuận lợi hơn trong xử lý các vi phạm, đồng thời phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội và mức thu nhập bình quân đầu người hiện nay.
Dự thảo cũng bổ sung quy định rõ trường hợp vi phạm hành vi do cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự chuyển sang nhưng thuộc diện xử phạt VPHC không cần lập biên bản.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho biết cơ quan thẩm tra tán thành với đề xuất nêu trên. Theo ông, mức xử phạt không lập biên bản hiện nay đã được quy định từ Luật năm 2012 và hiện nay không còn phù hợp. Việc điều chỉnh sẽ giúp đơn giản hóa thủ tục hành chính trong xử lý vi phạm.
Ngoài các nội dung trên, Chính phủ cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định liên quan đến việc xử lý vi phạm hành chính theo phương thức điện tử. Cụ thể: Làm rõ cách thức lập và ký biên bản VPHC bằng phương thức điện tử.
Bổ sung quy định về tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn theo hướng không yêu cầu thu giữ bản cứng trong trường hợp xử lý trên môi trường điện tử.
Đặc biệt, tại điều khoản chuyển tiếp, Chính phủ đề xuất: Trưởng công an cấp xã (mới) được xử phạt theo thẩm quyền của trưởng công an cấp huyện.
Chủ tịch UBND cấp xã (mới) được xử phạt theo thẩm quyền của chủ tịch UBND cấp huyện
Quy định này được thực hiện ngay sau khi Luật được thông qua và trong thời gian chờ sửa đổi, bổ sung các nghị định liên quan đến xử phạt VPHC theo lĩnh vực quản lý nhà nước.
Theo Chính phủ, các chức danh cấp xã hiện nay có thẩm quyền xử phạt thấp (chủ tịch UBND xã được phạt tối đa 5 triệu đồng; trưởng công an xã được phạt tối đa 2,5 triệu đồng và không được áp dụng đầy đủ các hình thức xử phạt). Trong khi đó, từ ngày 1/7/2025, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp sẽ chính thức áp dụng.
“Việc trao thêm thẩm quyền xử phạt cho cấp xã (mới) là cần thiết trong giai đoạn chuyển tiếp, giúp bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước tại cơ sở khi các nghị định xử phạt chuyên ngành chưa kịp điều chỉnh theo quy định của Luật sửa đổi” Tờ trình của Chính phủ nêu rõ.
Tags:
(VNF) - Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cho rằng, việc lập Quỹ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ để cho vay là 'thất bại ngay từ khâu thiết kế', không ai dám cho vay và cho vay cũng không thu lại được tiền.
(VNF) - Theo ông Phan Đức Hiếu - Ủy viên Thường trực Ủy ban Kinh tế của Quốc hội: "Có những việc khó có thể không làm được nhưng đấy là trên nền tảng tư duy thông thường. Còn bây giờ chúng ta đã làm Nghị quyết 68 trên một nền tảng tư duy rất đổi mới".
(VNF) - Nhà nước mở rộng để doanh nghiệp tư nhân tham gia làm các dự án trọng điểm, quan trọng quốc gia, đường sắt tốc độ cao, đường sắt đô thị, công nghiệp nền tảng…
(VNF) - Theo Phó Thủ tướng, các bộ, cơ quan cơ bản ủng hộ, hoan nghênh đối với đề xuất của VinSpeed về việc đầu tư dự án đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam.
(VNF) - Với 100% đại biểu có mặt tán thành, Quốc hội đã biểu quyết thông qua việc điều chỉnh chương trình kỳ họp thứ 9. Trong đó, dự kiến kỳ họp sẽ bế mạc sớm hơn.
(VNF) - Không được thanh tra, kiểm tra đối với mỗi doanh nghiệp, hộ kinh doanh quá 1 lần trong năm, trừ trường hợp có bằng chứng vi phạm rõ ràng.
(VNF) - Bộ trưởng Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết dự thảo luật mới cho phép Chủ tịch UBND tỉnh trực tiếp chỉ đạo cấp xã khi phát hiện trì trệ, né tránh hoặc phát sinh tình huống khẩn cấp, nhằm bảo đảm điều hành thông suốt, hiệu quả.
(VNF) - TS. Trần Khắc Tâm, Đại biểu HĐND tỉnh Sóc Trăng, Chủ tịch Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh Sóc Trăng, Tổng Giám đốc Công ty TNHH Trần Liên Hưng nói: Hai từ khóa tôi kỳ vọng ở các văn bản thể chế hoá Nghị quyết 68 chính là “cởi trói” và “dẫn dắt” để kinh tế tư nhân xứng đáng được coi là động lực quan trọng nhất.
(VNF) - Trong bối cảnh sáp nhập tỉnh, tăng cả quy mô dân số và diện tích tự nhiên, đại biểu Quốc hội đề xuất tăng số lượng Phó Chủ tịch HĐND, UBND tỉnh.
(VNF) - Thị phần của Sabeco đã thu hẹp trong quý I, sau khi đi ngang trong năm 2024. Doanh nghiệp dự kiến tăng nhẹ ngân sách quảng cáo để đón đầu mùa cao điểm tiêu thụ vào mùa hè.
(VNF) - Công ty cổ phần Đầu tư và Phát triển Đường sắt cao tốc VinSpeed do tỷ phú Phạm Nhật Vượng sáng lập chính thức đăng ký đầu tư dự án đường sắt cao tốc Bắc – Nam.
(VNF) - Nhiều đại biểu đề nghị giữ nguyên quyền chất vấn của HĐND đối với Chánh án TAND và Viện trưởng VKSND cấp tỉnh, cho rằng đây là công cụ giám sát quan trọng, đảm bảo trách nhiệm giải trình của cơ quan tư pháp địa phương.
(VNF) - Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Ngân hàng Nhà nước và các bộ, ngành liên quan khẩn trương triển khai đồng bộ các giải pháp bình ổn thị trường, xử lý nghiêm vi phạm và sớm hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh vàng.
(VNF) - Đại biểu Quốc hội đề nghị sửa Luật theo hướng HĐND không bầu chức danh Chủ tịch UBND cấp tỉnh, thay vào đó là giới thiệu nhân sự để Thủ tướng phê chuẩn.
Được nêu trong Luật Cán bộ, công chức từ năm 2008 nhưng đến nay cơ chế quản lý theo vị trí việc làm trong cơ quan nhà nước vẫn chưa đáp ứng kỳ vọng về tính hiệu quả, theo đánh giá của các chuyên gia.
(VNF) - Thủ tướng Chính phủ yêu cầu NHNN theo dõi sát diễn biến giá vàng thế giới và trong nước, khẩn trương thực hiện các giải pháp nhằm bình ổn thị trường vàng.
(VNF) - Ông Nguyễn Thanh Phong, nguyên Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm (Bộ Y tế), cùng 4 người bị khởi tố với cáo buộc nhận hối lộ trong vụ sản xuất hàng trăm tấn thực phẩm chức năng giả.
(VNF) - Ngày 13/5, Thủ tướng Phạm Minh Chính làm việc với đại diện cộng đồng doanh nghiệp Mỹ đang đầu tư, kinh doanh tại Việt Nam.
(VNF) - Theo Luật sư Bùi Văn Thành, để khu vực tư nhân thực sự phát triển, cần một tư duy thể chế mới, thay vì chỉ dừng ở chính sách ưu đãi một chiều.
(VNF) - Chính phủ đề xuất giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (VAT) đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10% (còn 8%), áp dụng từ ngày 1/7/2025 đến hết ngày 31/12/2026.
(VNF) - Đại biểu Phạm Văn Hòa cho rằng nên cho phép doanh nghiệp Nhà nước đầu tư vào bất động sản... nhưng phải căn cứ vào từng trường hợp cụ thể, từng mô hình doanh nghiệp cụ thể.
(VNF) - Đại biểu Quốc hội dẫn ví dụ các lĩnh vực như ngành than, ngành điện rất lỗ nhưng vẫn độc quyền cho doanh nghiệp Nhà nước.
(VNF) - Chính phủ đề xuất giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng (VAT) với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất 10%, từ 1/7/2025 đến 31/12/2026.
(VNF) - Để trúng thầu, đại đa số các doanh nghiệp phải có “quan hệ”, chấp nhận chi tiền “cơ chế” cho lãnh đạo các cơ quan có thẩm quyền, xem đấy là phần “tất yếu” của quá trình đấu thầu, thi công dự án.
(VNF) - Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cho rằng, việc lập Quỹ phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ để cho vay là 'thất bại ngay từ khâu thiết kế', không ai dám cho vay và cho vay cũng không thu lại được tiền.
(VNF) - Tuyến đường ven biển dài hơn 115km qua tỉnh Bình Định đang dần hình thành với nhiều đoạn đã đưa vào khai thác, không chỉ tạo nên trục kết nối giao thông liên vùng giữa Quảng Ngãi và Phú Yên, mà còn mở ra không gian phát triển kinh tế - du lịch cho khu vực.
